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皆市圈时期,城市抱团发展是势在必行。
最近,更是有所在建议了一个唯利是图的“三城变一城”指标:
打造宇宙紧迫增长极,将长株潭算作一座特大城市一体打造。
尽管长株潭算作皆市圈的见识仍是比较练习了,但将三座城市算作一座特大城市一体打造的官方提法,照旧荒谬荒僻。
这种不同寻常的指标背后,不单是有长株潭皆市圈的进阶决心,更披露了湖南这座中部经济大省遥远以来履行省会“旁落”的心焦。
这一次,湖南,能“抢”回省会吗?
01
放眼现在宇宙已获批的十多个国度级皆市圈,长株潭的合座体量和存在感——经济、东谈主口、面积、城市数目等,皆并不算很隆起。
然则,论皆市圈见识招供进度和履行的一体化基础,长株潭至少在内陆地区的皆市圈中算得上长短常靠前。
比如,长沙、株洲、湘潭三座城市沿湘江呈“品”字形散布,市中心两两相距不及50公里。这在宇宙皆长短常缜密的关系了。
此外,长株潭见识的建议,最早可顾忌至上世纪80年代,于今差未几已有40年的历史。
2007年,长株潭城市群还获批为宇宙资源纯粹型和环境友好型社会开荒详细配套纠正窥伺区,被媒体评价为“中国第一个自发进行区域经济一体化实验的案例”。
长株潭三地在市民文化、方言、民俗习惯等方面本人也相当接近。况兼,在十多年前就营救了区号,长株潭城际铁路也已开启公交化运营。
或也正因为一体化基础较好,长株潭也成了宇宙第四个、中部首个拿到批复的国度级皆市圈。
2021年,《湖南省“十四五”新式城镇化蓄意》还明确建议,要发扬长株潭合座上风,推动长株潭三市合座开荒国度中心城市。
详细这些现实基础,三城一体打造特大城市,确乎不算夸张。
严格说,三城构成的“连络体”,其实早即是特大城市了。更准确的说法,其实是三城总计朝着超大城市的指标迈进。
2023年,长株潭三市经济总量接近2.1万亿元,占湖南全省的42.1%,仍是超前已毕上述蓄意提到的“到十四五末浮松2万亿”的指标。
东谈主口方面,字据蓄意,到“十四五”末,长株潭三市的城区常住东谈主口将达到920万。不错说,长株潭一体距离超大城市,仅一步之遥。
02
对湖南来讲,推动长株潭通过一体发展变得更强,不啻是关乎皆市圈时期的竞争,更意味着打响一场省会“保卫战”。
许多东谈主应该知谈,对于湖南,被沟通最多的梗之一,即是“湖南确凿的省会在深圳”,概况是“湖南的第二省会是深圳”。
这方面,确凿是有许多有有趣的数据撑合手。
比如,深圳的外地东谈主中,湖南东谈主占比在30%以上;深圳的湘菜馆数目更是特出了粤菜馆。
其实,不啻是深圳,遥远以来总计珠三角对于湖南皆有着高大的虹吸效应。
“七普”数据披露,广东的省外流入东谈主口达到2962.21万东谈主。其中,湖南东谈主仅次于广西,位居第二,总量特出500万。
致使,在不少湖南东谈主从小的生存环境中,对珠三角(广深莞佛)的招供和熟悉进度,可能也要远高于省会长沙。
背后的原因并不复杂。
一方面,湖南是东谈主口大省,又与纠正灵通较早的广东相邻,珠三角当然成为湖南东谈主口外流的首选主张。
另一方面,长沙算作省会,不管在产业结构照旧经济、东谈主口的承载力上,皆远没法和深圳等一批珠三角大城比较。
尽管频年来,长沙由于低房价及新破钞等方面的上风,成为东谈主口流入大市,“网红城市”、“工程机械之皆”的名号也一炮打响,但总体上,这并未从根柢上转变大湾区对湖南的虹吸方法。
如数据披露,2023年湖南常住东谈主口减少36万,仅次于河南、山东、黑龙江。
2023年,湖南14个地市州中,仅长沙保管了东谈主口正增长。
这些流出的东谈主口,依然不出无意田主若是流向了大湾区。
以2023年高校毕业生为例,湖南腹地留存率为57%,而流向广东的接近20%。
且值得详细的是,湖南高校毕业生的腹地留存率与同处中部、并受到长三角虹吸的安徽比较,也低了一个层次。
可对比的是,2023年安徽高校毕业生的本省留存率达到了71%。
这种现实下,打造一个合座实力更强的长株潭,全面晋升经济、东谈主口的承载力,以及各式发展资源身分的向心力,对缓解湖南的东谈主口流失,可能是并未几的接管之一。
对此,湖南也长短常爱重。如就在本年8月,湖南发时髦确,赋予长沙市、株洲市、湘潭市部分省级经济社会处理权限。
03
不外,就履行情况看,一个更强的长株潭,是否能违背来快活湾区对湖南的虹吸效应,可能保密过于乐不雅。
一方面,现在长株潭地区以湖南省13.2%的国土面积、26%的常住东谈主口,集聚了全省60%以上的创业平台、高新时间企业,80%以上的高校科研机构和85%以上的科研效果,创造了全省41.5%的经济总量,本人就仍是成了“巨无霸”式存在,未来的晋起飞间,可能并莫得思象中的大。
概况说,连接走规模式推广之路的边缘效益,其实不可幸免地要下跌。
另一方面,在“强省会”政策的推动下,近些年长沙对包括株洲、湘潭在内的省内城市的虹吸作用仍是显赫强化。
也即是说,在激动长株潭一体化的进程中,至少现在可能还主若是株洲、湘潭的各项资源、产业更多向长沙辘集,而长沙对两座城市的发射带动作用相对有限。况兼,这少量现在仍是激发了一些争议。
那么,三城一体打造一座特大城市,若只是延续既有的主要由长沙虹吸株洲、湘潭的模式,例必濒临一些阻力,且履行带来的发展增益,就怕有那么昭彰。
更紧迫的是,长株潭,概况说总计湖南,在莫得其他新的外部政策和身分资源参预的情况下,要已毕合座能级的跃升,确凿成为宇宙紧迫增长极,本人的挑战不小。
要知谈,长沙与武汉、成皆、西安等大区中心型省会城市比起来,在高端身分资源的会聚度和履行政策歪斜度上,有着昭彰的差距。
况兼,频年来湖南在这方面的补课,进展也并不昭彰。
一个细节是,夙昔几年,湖南的邻省湖北、江西皆收货了央企总部,但湖南现在仍处于挂零的状态。
因此,连接作念大长株潭,概况说确凿让长株潭发扬对全省的更大托底撑合手,以已毕相对弱化珠三角的虹吸,湖南需要通过优化营商环境,争取更多外部资源的导入、扩大产业增量空间,而不可仅依赖于里面资源的再整合。
在最新公布的2024年先进制造业集群竞赛胜出名单中,湖南新增一家,总和飞腾至五家,数目在中西部有上风,且基本上全部位于长株潭地区。
但在新兴产业的援助上,照旧昭彰缺少糟蹋的代表性集群。同期,像工程机械产业的发展有着很强的周期性。
如2021年,长沙工程机械集群总产值达2800亿元,但2023年,这一数字仅2200亿元。
频年来,湖南建议,长沙全力开荒巨匠研发中心城市。斟酌词,就研发参预情况看,进展也不昭彰。
在宇宙主要城市中,长沙近5年来的研发经费参预增幅和2023年研发经费占GDP比重,均处于相对靠后的状态。
不错说,在集聚高端发展身分,增强产业合座实力上,长株潭依然还有很长的路要走。仅靠三城一体发展,很难有根人道浮松。
04
除了押宝长株潭,频年湖南合座建议了“一核两副三带四区”的区域发展蓄意。
其中,两副即是岳阳和衡阳两大副中心城市。不外,现在两大副中心的GDP仍仅有9000亿傍边。与湖北、河南的副中心城市,有昭彰差距。
且在东谈主口上,这两大副中心不异处于合手续流出状态。如果副中心城市自身的产业实力莫得本色性晋升,很难指望靠长株潭来已毕省内轮回。
至极是像衡阳这么的东谈主口大市,本人属于湘南地区,距离大湾区近,可谓处于被珠三角虹吸的最前沿。惟有通过自身的产业升级,才略确凿留下东谈主。
但矛盾的所在在于,在湖南合座产业实力和资源相对有限的情况下,如安在推动长株潭一体化的同期壮大副中心,这昭彰是一种不小的老练。
值得详细的是,湖南的经济增速在近两年昭彰放缓。
2023年,湖南GDP增速为4.6%,低于宇宙0.6个百分点。
本年前三季度,GDP规模名次前十的省份中,仅有广东和湖南两省的GDP增速低于宇宙平均水平。
这些景色标明足球投注app,一手推动“三城一体”打造一个更强的长株潭,一手扶合手两大副中心城市发展,湖南两手皆得硬。